业界曾流传“十一五”期间，中国内地机场建设投资规模将达到3,000亿元。虽然这个数字并没有得到国家民航总局确认，但反映出很多地方政府在机场建设上爆发的“大跃进”式冲动。这实际上也是中央与地方一个博弈过程。因为很多地方政府认为，拥有一座机场是地区经济发达的象征。对此，国家发改委及民航总局日前明确表示，将严控机场建设“大跃进”。按照规划，“十一五”期间内地将改建、扩建、迁建、新建86座各类机场。民航总局副局长杨国庆日前表示，整个“十一五”期间，中国内地机场建设投资规模将控制在1,400亿元左右。这不足传闻中3,000亿元的一半。据了解，投资规模在经有关部门协调后，最终被砍掉1,600亿元之多的主要原因是：国家发改委、民航总局担心在全国很多机场都亏损的局面下，如果再投巨钱建设机场，投资的战线未免拉得太长。按照发改委的要求，“十一五”期间，机场建设的重点是培育中心机场，扩大枢纽机场和干线机场的吞吐能力，完善枢纽功能，改造现有支线机场，增加支线机场布点。具体来说，要扩建北京首都、上海浦东、广州白云、成都双流、重庆江北、乌鲁木齐地窝堡、西安咸阳等44个机场，迁建昆明、合肥等机场，新增42个支线机场，包括新建30个，改造复航1个，新设立军民合用11个。据专家估算，一个投资2亿元建成的机场，只有实现年均旅客吞吐量50万人次，才能达到盈亏平衡。现在至少有60%以上的机场处于亏损状态。