4月14日，中国央行和外汇管理局密集公布多项措施放宽外汇管理政策。一、企业开立、变更和关闭经常项目外汇账户，由事前审批调整为由银行直接办理，并且提高外汇账户限额。二、简化服务贸易售付汇凭证并放宽审核权限。三、进一步简化境内居民个人购汇手续，提高购汇限额，个人年度购汇额度提高到2万美元。四、拓展境内银行代客外汇境外理财业务，允许符合条件的银行集合境内机构和个人的人民币资金，在一定额度内购汇投资于境外固定收益类产品；五、允许符合条件的基金管理公司等证券经营机构在一定额度内集合境内机构和个人自有外汇，用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资；六、拓展保险机构境外证券投资业务，允许符合条件的保险机构购汇投资于境外固定收益类产品及货币市场工具，购汇额按保险机构总资产的一定比例控制。分析认为，央行在外汇管理政策上的放松，将继续“引发”一系列的改革。首先，从整体上来看，央行的政策放松是走在正确的轨道上，体现了中国在资本账开放上的大方向。其次，政策放松还强化了央行“藏汇于民”的政策构想，推动了人民币自由兑换的进程。央行除了以“藏汇于民”来化解中国外汇储备过多的风险，减小国际资本流入对人民币升值的压力之外，还几乎等于间接宣布了人民币正走在完全自由兑换的道路之上。第三，中国推出QDII再向前跨出了一大步。它不仅放宽了资本流出的渠道，还亮出了央行在QDII制度上的“底牌”，客观上使得QDII的推出已经无可回避。第四，在胡锦涛主席出访前夕放松政策，有助于中国增加消除国际上批评人民币汇率政策的筹码，同时也向国际上显示，中国无意在短期内再度升值人民币。此外，观察央行官员近期的一系列表态和政策调整可以发现，中国的金融改革与开放正在逐渐形成以央行为主导的基本格局。此次外汇管理政策放松之后，中国在金融开放上将会继续推进，疏通资本跨境流动渠道，推动资本账继续开放。