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| 国务院发文抑制部分行业新项目上马 |
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始于2002年的投资高峰将持续至2007年。随着未来两年产能的进一步释放,产能过剩的情况将越来越严重。日前国务院办公厅正式发出通知,对产能过剩发起一场“战斗”。《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》措辞严厉,明确指出将抓紧解决低水平扩张导致的产能过剩问题。此次调整将涉及部分产能过剩的行业,比如,钢铁行业要求原则上不批准建设新的钢厂,煤炭行业则要提高煤炭开采的井型标准,新建汽车整车生产企业和现有企业跨产品类别的生产投资项目,要满足自主品牌、自主开发产品的条件。产能过剩的直接原因是前几年我国固定资产投资增长过快、新增生产能力过大,深层次原因是产业结构不合理、价格形成机制还不完善。应该看到,过剩的主要是那些以粗放方式生产的、质量不高的企业。产能过剩如果不及时治理,有可能引发产能的全面过剩,导致通货紧缩的发生。如果产能过剩的企业使用了信贷资金,还会导致金融企业不良贷款增加,加大金融风险,阻碍国有商业银行体制改革的推进。此外,对就业形势,居民收入和消费水平,也会有一定负面影响。治理产能过剩一定要保证国家的产业政策得到落实,重点淘汰污染重、能耗高的产能,真正起到扶优汰劣的作用。从整个行业来看,要从根本上解决供需平衡的问题,就应该在宏观调控下,充分引入竞争机制,让企业成为市场决策主体。理性的市场投资者将充分考虑市场风险,理性决策的最终结果是行业的稳健发展。
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