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严介和的“BT模式”已经受到政策制约

2005年的严介和风头正劲,然而外界对于这位胡润“百富榜”中上升最快的“黑马”和他的太平洋集团却一刻也没有停止过质疑,尤其是他以“零收购”方式介入国企改革的行为。近日,建设部、发改委、财政部、中国人民银行联合下发了《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》,此政策即出,便被市场人士解读为严介和暴富模式受阻的信号。依《通知》要求,今后政府投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设,不得将建筑业企业带资承包作为招标条件。对于使用带资承包方式建设的政府投资项目,在报建手续、竣工验收备案、资金拨付上均给予限制。而严介和所谓的“BT模式”,实际上就是垫资为一些地方政府建造暂时无力上马的基础设施项目。在政府看来,这类行为严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控,扰乱了建筑市场秩序,同时由于超预算资金落实难度大,造成了拖欠工程款和农民工工资。由此,影响到宏观调控大局,“BT模式”落到被严禁的地步,也便容易理解。实际上,严介和之所以引发巨大争议,正是由于其暴露出来的手段可能隐藏风险。不过需要指出的是,作为一种模式,“BT”也许并没有“罪过”,问题是运用BT的人是否有创造“罪过”的可能,以及这种经营模式的可能的“罪过”空间有多大。遗憾的是,当前外界并没有看到说明问题的案例和数据。

 

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