温家宝总理3月5日在《政府工作报告》中以建设社会主义新农村为首位，阐述了“十一五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等方面战略重点、任务和政策措施。一是建设社会主义新农村。《纲要(草案)》把解决“三农”问题放在各项战略任务的首位，强调坚持统筹城乡经济社会发展，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。二是加快推进经济结构调整和增长方式转变。要推进工业结构优化升级，促进工业由大变强。《纲要(草案)》对推进信息化、发展高技术产业、振兴装备制造业、发展能源原材料工业等方面的主要任务和建设布局作了部署，规划了一批重大建设项目。三是促进区域协调发展。《纲要(草案)》分别提出了不同区域发展的重点任务，要求健全协调互动的市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制。四是着力增强自主创新能力。要按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快建设创新型国家，全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。五是深化改革和扩大开放。加快完善社会主义市场经济体制，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的体制机制。六是努力建设和谐社会。做好人口工作，扩大就业，健全社会保障体系，不断提高人民生活水平和健康水平，加强公共安全建设，加强社会主义民主政治建设和文化建设，完善社会管理体制。