在当前各种社会问题突出、利益分配矛盾激化的情况下，国内各级政府干部队伍的建设问题尤为突出。一位党内资深高级人士曾在一次内部会议上表示，“在五至七年后，国内将面临政治人才荒”。实际上，这种担忧对于国内各级政府干部队伍的建设同样适用。在深层次的体制改革未能切实推进的情况下，如果一旦干部队伍难以满足社会与经济发展、公共事务管理的需要，社会动荡将难以避免。近一两年来，国内高级官员的更替已经开始。继2004年，河南、辽宁、安徽、西藏、福建5省一把手（即党委书记）更替后，去年中央又相继对黑龙江、湖南、贵州、重庆4个重要省市的高层官员进行了调整。此外，少数中央部委官员也进行了调整。基层干部队伍的更换也在进行。根据十届全国人大三次会议的安排，全国县乡两级换届选举工作将在2006年和2007年陆续展开。从今年开始，全国省、市、县、乡党委将进行集中换届。据有关文件的规定，县级官员党政正职队伍要以45岁左右的干部为主体，一般应具有大学本科以上文化程度。上述人事变更相信是为“十七大”所做的人事准备。不过，分析人士认为，现在的干部队伍的储备和建设，不只是一届官员的换届问题，而应该着眼于五到七年之后的执政需要。这一问题的紧迫性在于，当今中国的社会和经济转型正在出现一些新的特点。首先，中国目前面临的社会与经济问题日益复杂。其次，干部队伍的素质提高与转变难度很大。第三，政府从行政管理向有效服务转变的过程不易。第四，基层的民主化进程对干部的执政智慧是一大考验。总之，干部队伍的储备与建设，是未来保证执政效率、社会稳定和社会经济持续发展的重要工作，现在已经迫在眉睫了。