国内首家民营石油航母——长城联合石油集团公司的“启航”日前遭遇搁浅。据最新消息，由于营业的“三证”尚未到手，且股东之间的权利分配还未敲定，原定于今天挂牌的计划被拖延。业内人士透露，新公司还在等待“三证”的批准。按照中国石油行业的相关规定，长城石油若要按其设计的经营范围运作，“三证”必不可少。“三证”即国内成品油批发许可证、成品油零售许可证，以及成品油\燃料油进口许可证。拿到许可证后，长城石油才能进行实质性运作，否则就只是把国内的民营资产简单机械地整合在一起。此外，该公司筹划组还在申请另一张“探宝证”，即国内矿产探勘开发许可证。但截至目前，国内陆上、海上的石油勘探权均握在三大石油集团手中，其他民营资本、国外资本都无法分羹。早在今年2月国务院颁布“非公36条”，明确指出，允许非公资本进入垄断行业，其中包括勘探业，这让民营企业看到了巨大的商机。然而，在执行过程中却遇到了诸多瓶颈，而究其原因，仍旧跳不出“垄断”这一环节。市场打破垄断的力度显然还远未到位，从而削弱了民企的积极性。从能源，到通信，乃至运输，可以说，民企已然吃了不少亏，总理更是极度关切。但“非公经济36条”的背后，却是一些难以调和的利益矛盾，现实看来，虽然可以纳入决策层视野，但让政策真正能为民企撑腰，看来还有段时日。